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홍콩 세법 변경이 진행 중인 분쟁에 미치는 영향

📋 핵심 포인트

  • 글로벌 최저세(Pillar Two): 2025년 6월 6일 통과, 2025년 1월 1일부터 소급 적용. 연간 수익 7.5억 유로 이상 다국적기업 그룹에 15% 최저실효세율 적용.
  • 해외원천소득면세(FSIE) 제도 확대: 2024년 1월 1일부터 모든 자산의 처분이익까지 적용 범위 확대.
  • 인지세 폐지: 2024년 2월 28일부터 주거용 부동산에 대한 매수자인지세(BSD), 특별인지세(SSD), 신규주택인지세(NRSD)가 폐지되었습니다.
  • 홍콩의 분쟁 해결 시스템: ‘먼저 납부, 후에 이의제기’ 원칙이 적용되며, 이연(holdover)이 허가되지 않는 한 평가된 세금을 먼저 납부해야 합니다.

현재 홍콩 세무 평가에 대해 이의를 제기 중이신가요? 2023년부터 2025년 사이에 시행된 주요 세제 개혁으로 인해 세무 환경이 크게 변화했습니다. 이러한 변화가 진행 중인 사건에 미치는 영향, 특히 소급 적용과 과도기 조항에 대한 이해는 유리한 합의와 예상치 못한 부담 사이의 갈림길이 될 수 있습니다. 이 복잡한 변화를 함께 살펴보겠습니다.

주요 세법 개정(2023-2025)과 그 영향

홍콩은 국제적 규제 준수 요구사항과 내부 경제 정책에 따라 수십 년 만에 가장 중요한 세제 개혁을 단행했습니다. 진행 중인 분쟁이 있는 납세자에게 이러한 변화는 신중한 전략적 계획을 요구하는 도전과 기회를 동시에 창출합니다.

1. 해외원천소득면세(FSIE) 제도의 진화

홍콩의 FSIE 제도는 두 단계의 중요한 변화를 거쳤으며, 각 단계는 진행 중인 분쟁에 뚜렷한 영향을 미칩니다.

단계 시행일 적용 범위 주요 구제 조치
FSIE 1.0 2023년 1월 1일 4가지 범주: 이자, 배당금, 지식재산 소득, 지분 처분이익 경제적 실질 요건
FSIE 2.0 2024년 1월 1일 모든 자산의 처분이익 (동산/부동산, 자본적/수익적) 그룹 내 양도 구제, 세이프하버, 트레이더 제외
⚠️ 중요 주의: FSIE 제도의 확대는 소급 적용되지 않습니다. 2023년 과세연도 평가는 FSIE 1.0 규칙을 따르며, 2024년 과세연도 평가부터 FSIE 2.0 규칙이 적용됩니다. 이 시간적 구분은 진행 중인 분쟁에 매우 중요합니다.

2. 글로벌 최저세(Pillar Two) 시행

홍콩은 2025년 6월 6일 포괄적인 글로벌 최저세(Pillar Two) 법안을 통과시켰으며, OECD의 BEPS 2.0 프레임워크를 구현하여 중요한 소급 적용 효과를 가져왔습니다.

  • 시행일: 홍콩 최저보충세(HKMTT)와 소득합산규칙(IIR)은 2025년 1월 1일부터 소급 적용됩니다.
  • 적용 대상: 최근 4개 회계연도 중 2개 연도에서 연간 합산 수익이 7.5억 유로 이상인 다국적기업 그룹.
  • 최저 세율: 15%의 실효세율 요건.
  • 준수 일정: 보충세 신고는 회계연도 종료 후 6개월 이내, 신고서는 15개월 이내(과도기 연도의 경우 18개월) 제출해야 합니다.
💡 전문가 팁: 2025년 1월 1일부터의 소급 적용은 법안이 2025년 6월에 통과되었음에도 불구하고, 다국적기업 그룹이 2025 회계연도의 실효세율을 즉시 검토해야 함을 의미합니다.

3. 주거용 부동산 인지세 폐지

10년 이상 만에 가장 중요한 부동산 세제 개혁이 2024년 2월 28일 발생했습니다. 홍콩은 모든 수요 측 관리 조치를 폐지했습니다.

조치 이전 세율 현재 상태
매수자인지세(BSD) 비영주권자 7.5% 2024년 2월 28일 폐지
특별인지세(SSD) 2년 내 매도 시 최대 20% 2024년 2월 28일 폐지
신규주택인지세(NRSD) 비첫집 구매자 15% 2024년 2월 28일 폐지
종가인지세(AVD) 2단계: 100 HKD ~ 4.25% 여전히 적용됨
⚠️ 중요 주의: 폐지 조치는 2024년 2월 28일 또는 그 이후에 체결된 문서에만 적용됩니다. 이전 거래와 관련된 진행 중인 분쟁은 폐지 이전의 규칙이 적용되며, 소급 구제는 불가능합니다.

법률 개정이 진행 중인 세무 분쟁에 미치는 영향

홍콩의 ‘먼저 납부, 후에 이의제기’ 시스템은 유지되지만, 새로운 법률 제정은 진행 중인 분쟁에 대해 고유한 고려 사항을 만들어냅니다.

분쟁 시나리오 법률 변경 영향 전략적 고려사항
FSIE 평가 분쟁 2023년 평가는 FSIE 1.0 적용, 2024년 이후 평가는 확대된 FSIE 2.0 규칙 적용 세이프하버 검토; 경제적 실질 평가; 그룹 내 구제 조치 고려
인지세 분쟁 (2024년 2월 이전) 폐지 조치는 이전 거래에 소급 적용되지 않음 폐지 전 규칙에 대한 기술적 준수에 집중; 폐지로 인한 구제 불가
글로벌 최저세(Pillar Two) 보충세 2025년 1월 1일부터 소급 적용; 법률 제정 이전 기간에 대한 평가 발생 가능 실효세율 긴급 검토; 과도기 조항 활용; 국경 간 문제는 상호합의절차(MAP) 고려

홍콩의 ‘먼저 납부, 후에 이의제기’ 시스템

진행 중인 사건 중에 새로운 법률이 제정될 때 이 프레임워크를 이해하는 것이 필수적입니다.

  • 납부 의무: 납세자는 국세청장이 이연(holdover)을 허가하지 않는 한, 만기일까지 평가된 세금을 납부해야 합니다.
  • 이연 신청: 국세청장은 조건부 또는 무조건적으로 납부를 이연시킬 수 있으며, 일반적으로 담보(세금준비증서, 은행 보증)를 요구합니다.
  • 이연된 세금에 대한 이자: 납부가 이연되고 납세자가 최종적으로 패소할 경우, 이자는 원래 만기일부터 실제 납부일까지 발생합니다.
💡 전문가 팁: 새로운 법률이 분쟁 결과에 영향을 미칠 가능성이 있으므로, 세금 이연이 여전히 전략적으로 타당한지 재평가하십시오. 새로운 규칙에 따라 부담이 증가할 경우 발생할 수 있는 이자 비용을 고려하세요.

진행 중인 분쟁이 있는 납세자를 위한 실천적 실행 계획

  1. 즉각적인 영향 평가 수행: 각 진행 중인 분쟁에 대해, 새로운 법률이 해당 평가 연도에 영향을 미치는지, 소급 적용 조항이 적용되는지, 과도기 조항이 더 유리한 처우를 제공하는지 분석하십시오.
  2. 이연 신청 재검토: 새로운 규칙에 따라 부담이 증가할 경우의 잠재적 이자 비용을 고려하여, 현금 흐름 영향과 조기 합의의 확실성을 재평가하십시오.
  3. 세무국과 적극적으로 소통: 적절한 경우 사전 심사를 요청하고, 업계 협의에 참여하며, 새로운 법률이 이전에 모호했던 입장을 명확히 하는 경우 합의 논의를 고려하십시오.
  4. 과도기 조항 활용: 글로벌 최저세(Pillar Two) 과도기 연도에 대한 연장된 신고 기한, 손실 및 시기 차이에 대한 선택적 과도기 조항, 세이프하버를 적극적으로 활용하십시오.
  5. 대체 분쟁 해결 방법 고려: 국경 간 문제에는 상호합의절차(MAP)를, 확실성을 위해 사전가격협정(APA)을, 복잡한 국내 분쟁에는 세무국의 중재 프로그램을 활용하십시오.

핵심 요약

  • 시간적 적용이 중요합니다: 평가 연도에 적용되는 법률 버전(FSIE 1.0 vs 2.0, 인지세 폐지 전 vs 후 규칙)을 신중하게 판단하십시오.
  • 소급 적용은 개혁마다 다릅니다: 글로벌 최저세(Pillar Two) 규칙은 2025년 1월 1일부터 소급 적용되지만, 인지세 폐지는 소급 적용되지 않습니다.
  • 과도기 조항이 구제책을 제공합니다: 글로벌 최저세(Pillar Two) 준수를 위한 연장 신고 기한, 선택적 과도기 조항, 세이프하버를 활용하십시오.
  • 문서화가 최선의 방어 수단입니다: 강화된 이전가격 기준과 글로벌 최저세(Pillar Two) 준수를 위해서는 강력하고 동시에 작성된 문서가 필요합니다.
  • ‘먼저 납부, 후에 이의제기’는 계속됩니다: 현금 흐름 관리를 위한 이연 신청은 여전히 필수적이지만, 최종적으로 부담으로 판명된 금액에는 이자가 발생합니다.

2023년부터 2025년까지의 기간은 국제적 규제 준수 의무와 내부 경제 정책에 의해 추진된 개혁으로 인해 홍콩 세법의 분수령이 되었습니다. 진행 중인 분쟁이 있는 납세자에게 이러한 변화는 도전과 기회를 동시에 창출합니다. 성공적인 항해의 열쇠는 적극적인 분석입니다. 즉, 정확히 어떤 법률이 어떤 평가 연도에 적용되는지, 소급 적용 조항이 귀하의 사건에 영향을 미치는지, 그리고 과도기적 배치를 어떻게 활용할 수 있는지를 이해하는 것입니다. 전문 자문가와 적절한 경우 세무국과의 조기 소통은 이 변화하는 환경에서 결과를 크게 개선하고 세금 부담과 준수 비용을 최소화할 수 있습니다.

📚 참고자료

본 기사의 내용은 홍콩 정부의 공식 자료 및 신뢰할 수 있는 정보원을 기반으로 작성되었습니다:

최종 업데이트: 2024년 12월 | 본 기사의 정보는 일반적인 참고 정보이며, 구체적인 문제에 대해서는 자격을 갖춘 세무 전문가와 상담하시기 바랍니다.

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