글로벌 기업들이 탄소 책임성(Carbon Accountability)으로의 전환을 맞이하는 가운데, 홍콩 기업들은 피할 수 없는 탄소 가격 책정(Carbon Pricing) 시대에 어떻게 대비해야 할까요? 홍콩이 아직 공식적인 탄소세를 도입하지는 않았지만, 야심찬 기후 목표, 국제적 규제 압박, 그리고 빠르게 변화하는 규제 환경은 기업들에게 즉각적인 대비를 요구하고 있습니다. 본 가이드는 홍콩의 탄소 가격 책정 방향성을 분석하고, 미래를 내다보는 기업들을 위한 실행 가능한 전략을 제시합니다.

홍콩의 기후 정책 프레임워크: 2050년을 향한 길

2021년 10월 발표된 ‘홍콩 기후행동계획 2050’은 환경 전환에 대한 확고한 의지를 보여줍니다. 이 계획은 중국의 국가 탄소중립 목표(2060년 이전)와 부합하며, 홍콩을 아시아 지역 기후 행동의 선도자로 자리매김하고자 합니다. 발전 부문이 배출량의 66%, 운송 부문이 18%, 폐기물 부문이 7%를 차지하는 상황에서, 전략은 4대 핵심 축을 통해 이러한 고탄소 부문을 집중적으로 타겟팅하고 있습니다.

4대 탈탄소화 전략

홍콩의 현재 탄소 가격 책정 메커니즘

홍콩은 포괄적인 탄소세는 없지만, 이미 여러 탄소 관련 재정 조치가 기업 의사결정에 영향을 미치고 있습니다. 이러한 기존 메커니즘을 이해하는 것은 향후 발전 가능성을 예측하는 데 도움이 됩니다.

기존 탄소 관련 조세

• 탄화수소유류세(Hydrocarbon Oil Duties): 연료 소비에 대한 일종의 탄소세 역할을 합니다.
• 누진제 전기 요금(Progressive Electricity Tariffs): 에너지 절약을 유도하는 단계별 가격 구조입니다.
• 최초등록세 감면(First Registration Tax Reductions): 2008년 4월 이후, 저배출 상용차 구매자는 최초등록세 감면을 받을 수 있습니다.
• 사업소득세 공제(Profits Tax Deductions): 2010년 6월 이후, 기업은 사업소득세 하에서 적격 환경친화적 차량에 대한 자본 지출을 공제할 수 있습니다.

홍콩의 탄소 거래 허브 야망

의무적 배출권 거래제를 도입하기보다, 홍콩은 자발적 탄소 시장 인프라를 구축하며 아시아 태평양 지역의 탄소 거래 허브가 되고자 하는 야망을 품고 있습니다.

EU 탄소국경조정메커니즘(CBAM): 2026년 마감일

EU의 탄소국경조정메커니즘(CBAM)은 홍콩 기업들에게 가장 즉각적인 탄소 가격 압력으로 작용합니다. 2026년 1월부터 시행되는 CBAM은 홍콩 수출업체가 유럽 시장에 접근하는 방식을 근본적으로 바꿀 것입니다.

CBAM 초기 적용 대상 부문

• 시멘트
• 철강
• 알루미늄
• 비료
• 전력
• 수소

강화된 기후 정보 공시 요구사항

2025년 1월 1일부터 홍콩의 기후 정보 공시 규제 환경은 상당한 변화를 맞이합니다. 홍콩거래소의 모든 본판 상장사는 강화된 ESG 보고 요구사항을 준수해야 합니다.

기업 대비: 5단계 실행 계획

탄소 가격 압력이 여러 방향에서 높아지면서, 선제적인 기업들은 구조화된 대비 전략을 수립해야 합니다. 다음은 실용적인 5단계 접근법입니다.

1. 탄소 위험 평가 수행: 운영 및 공급망 전반에 걸친 물리적, 전환적, 규제적 위험을 평가합니다. 고위험 노출 지역을 식별하고 완화 노력을 우선순위화하세요.
2. 배출량 기준선 설정: Scope 1, 2, 3 배출량을 측정할 수 있는 강력한 시스템을 구축하세요. 신뢰성과 비교 가능성을 보장하기 위해 국제적으로 인정받는 방법론을 사용하세요.
3. 탈탄소화 로드맵 개발: 1.5°C 경로에 부합하는 과학 기반 감축 목표를 설정하세요. 에너지 효율, 재생에너지, 공정 최적화 기회를 식별하세요.
4. 공급망 협력 실행: 공급업체와 협력하여 배출량 데이터를 확보하고 감축 계획을 함께 수립하세요. 탄소 성과를 평가하는 조달 기준을 개발하세요.
5. 재정적 인센티브 활용: 녹색채권 발행, 지속가능성 연계 대출, 세제 혜택 등을 탐색하세요. 녹색 및 지속가능 금융 보조금 제도(GSF Grant Scheme) 및 기타 지원 메커니즘을 활용하여 전환 비용을 상쇄하세요.

홍콩의 탄소 가격 책정 환경은 야심찬 기후 목표, 국제적 규제 압박, 시장 기대에 의해 빠르게 진화하고 있습니다. 공식적인 탄소세는 여전히 검토 중이지만, 기업들은 EU CBAM, 강화된 공시 요구사항, 경쟁 역학으로부터 즉각적인 압력을 받고 있습니다. 가장 성공적인 기업은 탄소 관리를 규제 부담이 아닌 비용 절감, 녹색 금융 접근, 브랜드 가치 향상, 그리고 탄소 제약이 있는 미래에 대한 회복탄력성 구축을 위한 전략적 기회로 바라보는 기업들일 것입니다. 규제 의무와 시장 압력이 선제적 행동을 더 어렵고 비용이 많이 들게 만들기 전에, 지금이 바로 준비할 때입니다.