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중국 본토 세금 정책이 홍콩 오프쇼어 구조에 미치는 영향

📋 핵심 포인트

  • 포인트 1: 홍콩과 중국 본토 간 포괄적 조세협정(DTA)은 국경 간 지급에 대한 원천징수세율을 크게 낮춰줍니다.
  • 포인트 2: 홍콩의 해외원천소득면세(FSIE) 제도(2024년 1월 시행)는 세제 혜택을 받기 위해 경제적 실질을 요구합니다.
  • 포인트 3: 중국의 일반적 조세회피방지규정(GAAR)은 상업적 실질이 부족한 구조를 도전할 수 있어, 홍콩 법인의 실질적 활동이 필수적입니다.

중국 본토 사업을 위해 홍콩 법인 구조를 활용하고 계신가요? 양 관할권 모두 국제 기준에 부합하도록 세법을 강화하면서, 변화하는 환경을 이해하는 것은 세무 효율성을 유지하고 완전한 규정준수를 보장하는 데 중요합니다. 중국의 세제 개혁과 홍콩의 업데이트된 규정은 국경 간 구조가 운영되는 방식을 재편하고 있으며, 더 큰 실질성, 투명성 및 적절한 문서화를 요구하고 있습니다.

중국-홍콩 조세협정(DTA): 귀사의 전략적 이점

홍콩과 중국 본토 간의 포괄적 조세협정(DTA)은 국경을 넘나드는 사업을 운영하는 기업들에게 가장 가치 있는 도구 중 하나로 남아 있습니다. 이 협정은 다양한 유형의 국경 간 지급에 대한 원천징수세율을 크게 낮춰주어, 홍콩을 중국 투자를 위한 매력적인 지주 및 운영 거점으로 만듭니다.

소득 유형 중국 표준 세율 DTA 감면 세율
배당금 10% 5% (실질적 소유자가 25% 이상 지분 보유 시)
이자 10% 7%
로열티 10% 7%
⚠️ 중요 주의: DTA 혜택을 받기 위해서는 귀사의 홍콩 법인이 “실질적 소유자(Beneficial Owner)” 기준을 충족하고 충분한 경제적 실질을 입증해야 합니다. 중국 세무 당국은 조약 쇼핑(Treaty Shopping) 구조에 대한 검토를 강화하고 있습니다.

남용방지 규정과 실질 요건

중국과 홍콩 모두 세금 조약과 국내 법률에서 남용방지 규정을 강화했습니다. ‘우편함 회사(Letterbox Company)’가 조약 혜택을 누리던 시대는 끝났습니다. 귀사의 홍콩 구조는 다음과 같은 사항을 입증해야 합니다:

  • 홍콩에서 수행되는 진정한 사업 활동
  • 자격을 갖춘 인력으로 구성된 적절한 직원 수
  • 충분한 운영 경비와 물리적 존재
  • 실질적인 의사결정 및 위험 관리 기능

이전가격결정(Transfer Pricing): 새로운 규정준수 영역

이전가격결정은 홍콩과 중국 본토 간 국경 간 운영에 있어 중요한 규정준수 영역이 되었습니다. 양 관할권 모두 계열사 간 거래가 독립기업간 거래(arm’s length) 가격으로 이루어졌음을 뒷받침하는 포괄적인 문서화를 요구합니다.

3단계 문서화 요건

  1. 마스터 파일(Master File): 다국적 그룹의 글로벌 사업 운영, 이전가격결정 정책 및 무형자산에 대한 개괄적 개요를 제공합니다.
  2. 로컬 파일(Local File): 홍콩-중국 거래에 특화된 상세 문서로, 비교가능성 분석 및 가격결정 방법론을 포함합니다.
  3. 국가별 보고서(CbCR): 연결 매출이 7.5억 유로(약 63억 HKD)를 초과하는 그룹에 요구됩니다. 이는 글로벌 최저세(Pillar Two) 제도와도 연관됩니다.
💡 전문가 팁: 이전가격결정 문서화는 회계연도 말이 아닌, 연도 초에 시작하십시오. 이렇게 하면 당시의 의사결정과 가격 정책을 적절히 문서화할 수 있습니다.

홍콩의 해외원천소득면세(FSIE) 제도: 경제적 실질은 필수 조건

2024년 1월부터 완전히 시행된 홍콩의 해외원천소득면세(FSIE) 제도는 홍콩 구조가 해외 소득을 처리하는 방식에 있어 근본적인 변화를 나타냅니다. 이는 중국 투자를 보유한 지주회사에 직접적인 영향을 미칩니다.

FSIE 제도가 적용되는 소득

  • 배당금: 경제적 실질 요건 또는 참여면제 조건을 충족해야 합니다.
  • 이자: 경제적 실질 또는 지식재산 소득에 대한 넥서스(Nexus) 접근법이 요구됩니다.
  • 처분이익: 외국 법인의 지분에서 발생한 이익
  • 지식재산 소득: 상당한 연구개발 활동을 요구하는 넥서스 접근법의 적용을 받습니다.

중국 현지법인으로부터 배당금을 받는 홍콩 지주회사의 경우, FSIE 제도는 다음 중 하나를 요구합니다:

  1. 경제적 실질 테스트: 지분을 관리하고 보유하기 위해 홍콩 내 적절한 직원, 운영 경비 및 물리적 사무실
  2. 참여면제: 최소 5% 지분을 12개월 이상 연속 보유하고, 피투자법인이 비교 가능한 세율(최소 15%)의 적용을 받는 경우

중국의 일반적 조세회피방지규정(GAAR): 궁극적인 규정준수 테스트

중국의 GAAR는 세무 당국이 보유한 가장 강력한 도구입니다. 이 규정은 중국 세무 당국이 상업적 실질이 없거나 조세회피를 주요 목적으로 하는 구조를 무시하거나 재정의할 수 있게 합니다.

⚠️ 중요 주의: 중국의 GAAR는 구조가 인위적인 것으로 판단될 경우 특정 세법 규칙과 심지어 조약 혜택까지도 무효화할 수 있습니다. 귀사의 홍콩 구조는 세금 절감 이상의 진정한 상업적 타당성을 가져야 합니다.

GAAR 검토를 유발하는 위험 신호

  • 최소한의 실질을 가진 홍콩 법인이 대규모 중국 이익을 유통하는 경우
  • 홍콩 계열사에 대한 과도한 이자 지급
  • 주로 중국에서 개발 및 사용된 지식재산에 대한 로열티 지급
  • 경제적 목적이 없는 순환 거래

규정준수 및 최적화를 위한 실질적 단계

  1. 실질 감사 수행: 홍콩 법인이 그 기능에 대해 충분한 경제적 실질을 갖추고 있는지 평가합니다.
  2. 이전가격결정 정책 검토: 모든 중국-홍콩 거래가 적절히 문서화되고 독립기업간 거래 가격으로 책정되었는지 확인합니다.
  3. DTA 적격성 평가: 홍콩 법인이 중국-홍콩 DTA에 따른 실질적 소유자로 인정받을 수 있는지 검증합니다.
  4. 적절한 문서화 구현: 모든 세무 입장과 거래에 대한 당시 기록을 유지합니다.
  5. 구조 조정 고려: 현재 구조에 실질이 부족한 경우, 지역 본부나 운영 센터와 같은 합법적인 대안을 모색합니다.

핵심 요약

  • 세제 혜택을 주장하는 홍콩 구조에 대해 경제적 실질은 이제 선택이 아닌 필수 조건입니다.
  • 적절한 이전가격결정 문서화는 홍콩과 중국 간 모든 국경 간 거래에 필수적입니다.
  • 중국-홍콩 DTA는 여전히 가치가 있지만, 진정한 실질적 소유자로서의 적격성을 요구합니다.
  • 중국의 GAAR는 상업적 실질이 부족한 기술적으로 준수된 구조까지도 도전할 수 있습니다.
  • 사전적 규정준수와 문서화는 세무 당국의 도전에 대응하는 것보다 비용이 적게 듭니다.

순수하게 세금 목적의 홍콩 오프쇼어 구조의 시대는 끝나가고 있습니다. 성공적인 국경 간 운영은 이제 진정한 실질, 적절한 문서화, 그리고 홍콩과 중국 모두의 진화하는 세무 체제와의 정렬을 요구합니다. 실제 사업 활동과 강력한 규정준수에 집중함으로써, 기업들은 양 관할권의 높아진 기준을 충족시키면서도 홍콩의 유리한 세제를 계속해서 누릴 수 있습니다.

📚 참고자료

본 기사의 내용은 홍콩 정부의 공식 자료 및 신뢰할 수 있는 정보원을 기반으로 작성되었습니다:

최종 업데이트: 2024년 12월 | 본 기사의 정보는 일반적인 참고 정보이며, 구체적인 문제에 대해서는 자격을 갖춘 세무 전문가와 상담하시기 바랍니다.

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