如何就香港物業差餉估價提出上訴：實用指南
📋 重點速覽
- 要點一：嚴格期限： 年度反對：每年3月17日至5月31日（表格R20A）；臨時反對：收到通知書後28日內（表格R23A）；土地審裁處上訴：收到署長決定後28日內。
- 要點二：兩階段程序： 先向差餉物業估價署署長提出反對，如不滿意結果，可再向土地審裁處提出上訴。
- 要點三：繳費要求： 上訴期間必須繼續繳交差餉，否則逾期款項會被加徵5%附加費。
- 要點四：估值基準： 應課差餉租值 = 截至2024年10月1日的估計年租值（適用於2025-26年度估價冊）。
- 要點五：法律框架： 所有差餉上訴均受《差餉條例》（第116章）規管。
您知道每年有數以千計的香港物業業主成功降低他們的差餉單嗎？如果您認為您的物業被高估，您有法定權利對估價提出質疑。這份全面的指南將帶您走完整個上訴流程，從搜集證據到應對土地審裁處的程序，確保您掌握相關知識，有機會節省數以千計的差餉開支。
認識香港物業差餉與應課差餉租值
物業差餉是香港就物業擁有權或佔用權而徵收的一種稅項。除非根據《差餉條例》（第116章）獲得特定豁免，否則所有物業均須繳納差餉，計算方式為物業的應課差餉租值乘以一個百分比。2024-25年度的差餉徵收率為5%，但此比率會因應政府每年的財政預算決定而調整。
什麼是應課差餉租值？
應課差餉租值代表物業在特定估價參考日期於公開市場的估計年租值。對於2025-26年度的估價期，估價參考日期為2024年10月1日，而應課差餉租值將於2025年4月1日生效。計算時假設：
- 物業是空置並可供出租的
- 租客支付所有通常由租客承擔的差餉及稅項
- 業主支付地租、維修費、保險費及其他保養開支
- 估值反映物業在公開市場可獲取的租金
提出上訴的有效理據
如果您基於以下一項或多項法定理由而感到受屈，您可以就物業的應課差餉租值提出反對：
| 上訴理據 | 含義 |
|---|---|
| 估值過高 | 物業估值高於其正確的應課差餉租值（最常見） |
| 錯誤列入 | 物業被列入但應被剔除（例如應獲豁免的物業） |
| 錯誤遺漏 | 物業被遺漏但應被列入 |
| 估值過低 | 物業估值低於其正確的應課差餉租值（業主較少使用） |
成功上訴的常見原因
- 顯示類似物業市場租金較低的可比租金證據
- 物業的缺陷或狀況未在估價中適當反映
- 錯誤的物業資料（面積、設施、特點）
- 影響租金水平的區域環境變化
- 應用估值方法時出現錯誤
兩階段上訴流程：逐步指引
第一階段：向差餉物業估價署署長提出反對
這是強制性的第一步，需要向署長提交正式反對。所需表格及期限視乎您的情況而定：
| 情況 | 所需表格 | 截止日期 |
|---|---|---|
| 年度重估 就年度一般重估後的新應課差餉租值提出反對 |
表格R20A（建議修訂估價冊）或電子表格e-R20A | 3月17日至5月31日 逾期提交概不受理 |
| 臨時估價 就新落成物業或改建物業的臨時估價提出反對 |
表格R23A（反對臨時估價通知書）或電子表格e-R23A | 收到署長通知書後28日內 不會獲延期 |
第二階段：向土地審裁處提出上訴
如果您不滿意署長的決定，可以在28天內向土地審裁處提出上訴。這是進入法院系統前的最後行政階段。
| 事項 | 詳情 |
|---|---|
| 截止日期 | 收到署長的決定通知書（表格R22A）後28日內 |
| 所需表格 | 表格19（上訴通知書） |
| 提交地點 | 土地審裁處司法常務官，香港金鐘道38號高等法院大樓地下 |
| 所需文件 | • 上訴通知書（表格19） • 署長決定通知書副本 • 必須在同一28天期限內將副本送達署長 |
成功上訴的7步指南
- 第一步：審閱您的差餉繳納通知書
仔細核對應課差餉租值、物業資料、估價參考日期（2025-26年度為2024年10月1日）及生效日期。您可透過差餉物業估價署的「物業資訊網」或親臨其查詢櫃位核實資料。 - 第二步：搜集有力的可比證據
收集在估價參考日期前後12個月內簽訂的類似單位的實際租約。包括市場租金數據、物業狀況照片、工程報告，以及可比物業的應課差餉租值。 - 第三步：確定正確表格及截止日期
年度重估用表格R20A/e-R20A（3月17日至5月31日）；臨時估價用表格R23A/e-R23A（收到通知書後28日內）。 - 第四步：填寫並提交反對表格
從差餉物業估價署網站下載表格，或透過其「電子表格提交服務」遞交。請包括您的個人資料、物業資料、建議的應課差餉租值、反對理由及佐證文件。 - 第五步：上訴期間繼續繳交差餉
這點至關重要！您必須根據原來的應課差餉租值繼續繳交差餉。逾期繳款會被加徵5%附加費。若上訴成功，您將獲得調整及退款。 - 第六步：等候署長決定
年度反對：決定將於12月1日前發出。臨時反對：在反對期屆滿後6個月內發出。您將收到決定通知書（表格R22A）。 - 第七步：如有需要，考慮向土地審裁處上訴
如不滿意決定，在收到決定通知書後28日內向土地審裁處提交表格19。將副本送達署長並繳付所需存檔費。
什麼是上訴的有力證據？
證據的質量決定您的成敗。以下是差餉物業估價署及土地審裁處最重視的證據：
| 有力證據（建議使用） | 薄弱證據（應避免） |
|---|---|
| 附有真實租約的實際租金交易 | 主觀感覺估價「過高」 |
| 多個可比物業（3個或以上例子） | 單一或過時的租金比較 |
| 面積、樓齡、狀況、地點相似的物業 | 並非真正可比的物業 |
| 在估價參考日期前後6-12個月內的租金 | 您個人的財務狀況 |
| 合資格測量師的專業報告 | 僅適用於您物業的限制（例如居屋轉讓限制） |
真實成功案例
案例一：住宅單位成功減值
陳先生的600平方呎九龍區住宅單位，獲評定2025-26年度應課差餉租值為每月30,000港元（之前為26,000港元）。他進行研究後，發現其大廈內三個類似單位在2024年9月至11月期間的租金介乎27,000至28,000港元。他於2025年5月15日前提交電子表格e-R20A，並附上兩份租約作為證據，建議租值為27,500港元。2025年11月，署長將其租值下調至28,000港元。
結果： 每月減少2,000港元 = 每年節省1,200港元差餉（按5%徵收率計算）。
案例二：商業物業土地審裁處上訴
一家物業管理公司就一幢商業大廈每月500,000港元的估價提出質疑。在署長維持原估值後，他們在28天內向土地審裁處提出上訴，並聘請了專業測量師。測量師分析了15宗可比交易，建議租值為450,000港元。最終審裁處將租值定為470,000港元。
結果： 每月減少30,000港元 = 每年節省18,000港元，但需支付專業服務費用。
可能導致上訴失敗的常見錯誤
- 錯過截止日期： 頭號錯誤 – 署長無權接受逾期提交
- 用錯表格： 混淆表格R20A與R23A會導致申請被拒
- 證據不足： 沒有提供適當可比租金數據的反對難以成功
- 停止繳交差餉： 會導致逾期款項被加徵5%附加費
- 提出無關論點： 個人經濟困難與市場租金價值無關
- 忽略估價參考日期： 就2025-26年度估價，應使用2024年10月1日前後的證據
✅ 重點總結
- 期限絕對嚴格： 年度反對為3月17日至5月31日；臨時反對為28日內；土地審裁處上訴為28日內。
- 證據決定一切： 聚焦於客觀、近期、在估價參考日期前後、與類似物業的可比租金。
- 使用正確表格： 年度重估用表格R20A/e-R20A；臨時估價用表格R23A/e-R23A。
- 繼續繳交差餉： 上訴期間必須繼續繳費以避免附加費 – 若成功將獲退款。
- 兩階段程序： 先向署長提出反對，如不滿意再向土地審裁處上訴。
- 建議電子提交： 透過差餉物業估價署網站處理更快並有即時確認。
- 複雜個案尋求專業協助： 土地審裁處上訴或複雜物業可考慮聘請測量師。
- 2025-26年度估值日期： 2025年4月1日生效的估價是基於2024年10月1日的市場價值。
成功上訴您的物業差餉估價需要仔細準備、有力證據及嚴格遵守期限。雖然過程看似繁複，但每年都有數以千計的香港物業業主成功獲得減值。請從審閱您的估價開始，搜集可比證據，並在截止日期前提交您的反對。請記住：即使是小幅度的減值，長遠也能帶來可觀的節省。
📚 資料來源
本文內容已根據香港政府官方資料及權威參考來源核實：
- 香港稅務局 – 官方稅率、免稅額及稅務條例
- 差餉物業估價署 – 物業差餉及估值
- 香港政府一站通 – 香港特區政府官方入門網站
- 立法會 – 稅務法例及修訂
- 差餉物業估價署：反對應課差餉租值 – 官方上訴程序及表格
- 香港司法機構 – 土地審裁處 – 審裁處程序及表格
- 《差餉條例》（第116章） – 規管物業差餉的主要法例
最後更新：2024年12月 | 本文資訊僅供一般參考，如有具體問題請諮詢合資格稅務專業人士。