香港轉口貿易的主要資料

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了解香港在全球轉口貿易中的戰略地位

香港在全球貿易網絡中佔據獨特且關鍵的地位，是全球首屈一指的轉口樞紐之一。憑藉位處中國南部沿海的優越地理位置、先進完善的基礎設施以及自由港地位，香港每年推動總值數以萬億港元計的貨物在中國內地與國際市場之間流轉。

香港作為轉口港（即商品可在免徵關稅的情況下進口和出口的貿易據點）的角色，一直是其經濟成功的基石。2024 年，香港錄得轉口總值達 44,845 億港元，其中中國內地佔此項貿易流向的 84.3%（即 37,804 億港元或 4,845 億美元）。這使香港成為企業進軍亞洲市場（尤其是中國內地龐大消費群體）不可或缺的門戶。

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甚麼是轉口貿易？核心定義與區別

了解相關專業術語對從事香港貿易行業的企業至關重要。香港政府統計處將貨物運輸主要劃分為四大類別：

轉口

「轉口」是指從一個國家進口至香港，在經香港海關辦理手續後，再出口至另一個國家的貨物。其主要特徵在於這些貨物會經過香港的海關清關程序。即使只是進行重新貼標籤、重新包裝或併裝等微小工序，貨物亦不再被視為單純的過境貨物，而是屬於轉口貨物。

就轉口交易而言，企業必須在貨物抵港後 14 天內提交進口報關單，並在貨物離港時提交出口報關單（表格二）。

轉運

「轉運」涉及由香港境外某個地方寄往香港境外另一地方的貨物，但在香港水域內從某一船隻卸下，並轉回同一船隻或轉移至另一船隻。關鍵區別在於轉運貨物不會經過香港海關估價。

轉運貨物在整個過程中通常保持密封狀態，所需的文件極少——主要是轉運艙單及承運人文件。若貨物保持密封，則無須提交進出口報關單。然而，一旦封條因任何原因被拆開，貨物狀態便會由轉運變為轉口。

比較表：轉口與轉運

項目	轉口	轉運
海關清關	需經香港海關清關	不經海關清關
貨物處理	可拆包、重新貼標籤、併裝	全程保持密封
所需文件	進口報關單 + 出口／轉口報關單（表格二）	僅需轉運艙單
申報期限	進口／出口後 14 天內	最低要求
關稅／稅費	無（四類應課稅品除外）	無
典型應用場景	貿易、分銷、增值服務	純粹船隻之間的物流轉運

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香港的自由港地位與海關架構

歷史淵源

自 1841 年以來，香港一直保持自由港地位，締造了全球最開放的貿易環境之一。儘管主權於 1997 年 7 月 1 日由英國移交予中國，香港特別行政區（香港特區）在「一國兩制」原則下，依然維持其單獨關稅地區的地位。

這項獨特安排已載入《基本法》。《基本法》第一百一十六條規定香港為單獨關稅地區，第一百五十一條則規定香港可以「中國香港」的名義，參加世界貿易組織（WTO）等國際組織。作為單獨關稅地區，香港於 1986 年成為關稅及貿易總協定（GATT）的締約方，並於 1995 年成為世貿組織的創始成員。

零關稅政策

香港特區不對進口貨物徵收海關關稅、關稅配額或附加費。同樣，進出口貨物亦毋須繳納增值稅（VAT）或商品及服務稅（GST）。這種零關稅環境使香港對從事國際貿易和分銷業務的企業極具吸引力。

這項零關稅政策的唯一例外，是須繳納消費稅的四類應課稅品：

• 酒類：酒精濃度按容積計算超過30%的酒類飲品須繳納100%消費稅。值得注意的是，葡萄酒及啤酒的稅率自2008年2月27日起已調低至0%
• 煙草：所有煙草製成品均須繳納消費稅，包括按每公斤計算的從量稅（非用於製造香煙的煙草為每公斤4,005港元）
• 碳氫油類：包括車用汽油、航空汽油及輕柴油
• 甲醇：每百公升徵收840港元，若酒精濃度超過30%則須另加收費

就這些應課稅品而言，從進口運輸工具或保稅倉庫提貨運往本地市場時必須繳納稅款。值得注意的是，若將應課稅品移送至保稅倉庫、供出口或用作船用品，則毋須繳納稅款。

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香港作為中國的貿易門戶

香港毗鄰中國內地的地理位置，加上其體制優勢，奠定了其作為中國與國際貿易往來首要門戶的地位。

貿易額統計數據

香港在促進中國內地貿易方面所發揮的作用極為顯著：

• 內地整體貿易份額：2024年，中國內地佔香港商品貿易總額的51.0%（48,263億港元或6,185億美元）
• 香港作為內地的貿易夥伴：2024年，香港是中國內地第三大商品貿易夥伴（僅次於美國和南韓），佔內地貿易總額的5.0%
• 出口市場：2024年，香港是內地第二大出口市場，佔其出口總額的8.1%（22,434億港元或2,875億美元）
• 進口來源地：自1982年以來，內地一直是香港最大的商品供應地，2024年自內地進口貨值達21,447億港元（2,749億美元），佔香港進口總額的43.6%

近期增長趨勢

2025年首八個月呈現強勁增長，香港對內地的轉口貨值按年增長16.6%，超越2024年錄得的15.9%增幅。2025年首三季，中國內地與香港的貿易總額達到2,615.6億美元，其中內地自香港的進口額按年急升86.6%。

CEPA 框架

於2003年6月29日簽署的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），進一步強化了香港的門戶功能。CEPA 涵蓋：

• 香港原產貨物可享零關稅出口至中國內地
• 特定服務行業享有優惠准入待遇
• 降低或取消香港服務提供者的准入門檻（於2024年10月的修訂中進一步加強）
• 「一國兩制」下的制度化合作框架

CEPA 體現了中國內地將香港視為單獨關稅區，在處理對外經貿關係方面擁有全面且獨立的自主權。

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轉口業務的清關程序

文件要求

從事轉口貿易的企業必須遵守香港精簡而嚴謹的文件申報要求：

進口報關

進口報關單必須在收貨後14個曆日內向政府統計處遞交。以下情況無須報關：

• 價值低於1,000港元的樣本貨物
• 個人禮品貨物

出口／轉口報關（表格二）

表格二是標準的出口／轉口報關表格，適用於非香港製造的服裝及鞋履產品，以及獲豁免繳付報關費的物品。此報關單必須在貨物出口後14個曆日內遞交。

相關表格包括：

• 表格二甲：香港製造服裝及鞋履產品的出口報關單
• 表格二乙：獲豁免繳付報關費物品的出口／轉口報關單

主要報關要素

每份報關單必須包含：

• 每項物品相應的香港協調制度（HKHS）編號
• 按《進出口（登記）規例》要求提供的準確及完整資料

透過政府委聘的服務供應商進行電子遞交

報關費及罰款

每份報關單的報關費由 HKD 0.2 至 HKD 200 不等（出口香港製造的製衣產品須另行繳付製衣業訓練徵費）。以下情況將會被處以罰款：

• 未有在指定期限內遞交所需報關單
• 明知或罔顧後果地遞交不準確的報關單
• 誤用報關表格類別（須使用正確表格重新遞交並繳付延誤遞交罰款）

牌照及許可證規定

某些商品需要申領進口或出口許可證／牌照：

• 應課稅品：進口商必須在貨物放行前取得進口許可證並繳付應課稅品稅項
• 紡織品：向紡織商登記計劃進行登記
• 儲備商品：食米、冷藏肉類及冷藏家禽須向貿易署儲備商品組申領進口許可證
• 戰略物品：根據《進出口條例》（第 60 章），進口／出口／轉口／轉運戰略物品均須申領許可證

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原產地規則及來源證要求

香港原產地規則

香港在釐定原產地時採用國際公認的實質轉變原則。貨物如符合以下兩項標準之一，即可獲認可為香港原產：

• 屬香港天然產品，或
• 已在香港進行製造工序，並已永久及實質地改變製造過程中所使用原料的形狀、性質、形式或用途

轉口貨物產地來源證

《出口（產地來源證）規例》授權工業貿易署署長簽發產地來源證。對於轉口貿易，關鍵文件為轉口產地來源證（CR）。

轉口產地來源證（CR）

此來源證適用於從中國內地（或其他國家）出口至香港，隨後再轉口至海外目的地的貨物。轉口產地來源證證明轉口貨物符合其申報的原產地，並以該香港公司的名義出口。

申請要求

如欲申領轉口產地來源證：

• 申請資格：任何持有有效商業登記（BR）證的香港公司
• 主要要求：由原產國家／地區的認可發證機構所簽發的產地來源證
• 替代文件：在特殊情況下（沒有提供認證服務的地方），原產國家的供應商發票連同運輸文件（進口艙單、提單或空運提單）
• 額外文件：簽發商會認為必要的其他文件

限制與合規

轉口產地來源證受以下重要限制規管：

• 根據《東盟與中國香港自由貿易協定》，轉口貨物不得在香港進行進一步加工，但重新包裝或物流活動（卸貨、重新裝載、儲存、保存或運輸）除外
• 所有轉口產地來源證均須接受政府認可發證機構（GACO）的貨物查驗
• 香港海關人員可對任何轉口產地來源證進行調查
• 若貨物來源存疑，政府認可發證機構將不會簽發轉口產地來源證
• 根據《非政府簽發產地來源證保障條例》（第324章），政府認可發證機構有權酌情拒絕申請而毋須說明理由

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香港轉口港樞紐的戰略優勢

卓越的基礎設施

香港世界級的基礎設施奠定了其轉口貿易的領先地位：

• 港口設施：葵青貨櫃碼頭位列全球最繁忙港口之一，每年處理數以百萬計標準箱（TEU）
• 航空貨運樞紐：香港國際機場（HKIA）每年處理數百萬公噸航空貨物
• 連通性：位處全球半數人口的五小時航程範圍內
• 鐵海聯運：重慶—深圳—香港定班鐵海聯運路線（於2024年8月開通）等服務增強了多式聯運物流優勢

制度與政策優勢

除了實體基礎設施，香港亦具備顯著的制度優勢：

• 自由貿易協定：九份自貿協定涵蓋21個經濟體，包括15個RCEP成員當中的13個

稅務寬減：為船務代理、船舶管理商及船舶經紀提供多項稅務優惠

法律框架：國際海事法律及仲裁中心

簡單稅制：低稅率且簡明的稅務體系

營商環境：高度市場化，並擁有成熟完善的金融體系

毗鄰製造業基地

香港毗鄰華南龐大的製造業中心，具備無可比擬的優勢。結合 CEPA 的優惠政策，這一地利優勢使香港超過 90% 的進口貨物得以轉口，主要輸往中國內地及其他亞洲市場。

自由貿易協定便利措施

2024 年，香港海關擴展了「自由貿易協定中轉貨物便利計劃」，將經香港往來內地與越南、尼加拉瓜及塞爾維亞的貨物納入其中，進一步鞏固了香港作為關鍵物流樞紐的地位。

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轉口場景的實際案例

案例 1：電子產品分銷

場景：一家香港貿易公司從南韓進口智能手機，並轉口至中國內地。

流程：

1. 從南韓進口智能手機至香港
2. 在 14 天內提交進口報關單（免徵進口關稅）
3. 將貨物存放在香港倉庫
4. 重新包裝產品，附上中文標籤及說明文件
5. 根據 CEPA 優惠安排出口至中國內地
6. 在 14 天內提交出口／轉口報關單（表格二）
7. 取得證明南韓原產地的轉口產地來源證（CR）

優勢：香港零關稅、高效的物流體系、拓展內地市場的途徑，以及簡化的通關程序。

案例 2：葡萄酒及烈酒分銷

場景：分銷商進口法國葡萄酒（酒精濃度 12%）及蘇格蘭威士忌（酒精濃度 40%），以轉口至亞洲市場。

流程：

1. 進口葡萄酒及威士忌至香港
2. 葡萄酒（酒精濃度 12%）：免徵應課稅品稅（低於 30% 的門檻）
3. 威士忌（酒精濃度 40%）：適用 100% 應課稅品稅率
4. 威士忌從保稅倉提離前須繳納稅款
5. 為兩種產品提交進口報關單
6. 將部分貨物轉口至新加坡、越南及中國內地

遞交出口／轉口申報表

取得葡萄酒的法國產地來源證及威士忌的蘇格蘭產地來源證

優勢：葡萄酒享有免稅待遇；威士忌只需就進入香港市場的部分繳稅，轉口數量則毋須繳稅。

範例 3：紡織品轉運與轉口的比較

情境 A — 轉運：孟加拉成衣經香港運往日本，貨物維持密封狀態。

流程：

1. 密封貨櫃抵達香港港口
2. 由遠洋船轉移至另一艘船隻
3. 僅須遞交轉運艙單
4. 毋須辦理清關手續
5. 毋須辦理進出口申報

情境 B — 轉口：相同成衣，但由香港公司與其他貨物併裝。

流程：

1. 已開封貨櫃抵達香港
2. 貨物辦理清關手續
3. 於 14 天內遞交進口申報表
4. 在香港倉庫與其他貨物進行併裝
5. 轉口併裝後的貨物
6. 遞交出口／轉口申報表（表格二）
7. 如有需要，根據紡織商登記方案辦理登記

主要分別：解封會使「轉運」變成「轉口」，從而觸發完整的申報要求。

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農產品及食品轉口

農產品是重要的轉口類別。在 2024 年，主要轉口農產品包括：

• 新鮮水果：超過 20 億美元（轉口量最高類別）
• 食品調製品：12 億美元
• 活生動物：9.38 億美元
• 蒸餾烈酒：7.15 億美元
• 海鮮：數量龐大

2024 年約有價值 100 億美元的進口農產品轉口至鄰近市場，其中中國內地、澳門、越南、南韓及台灣為主要目的地。

就食品而言，可能適用特別申報表格（用於食品進口申報的表格一甲），而食米和冷藏肉類等儲備商品則需要特定進口許可證。

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挑戰與未來展望

當前挑戰

儘管擁有各項優勢，香港的轉口業仍面臨數項挑戰：

• 區域競爭：深圳、新加坡及其他亞洲城市的鄰近港口在轉運及轉口業務方面的競爭日益激烈
• 地緣政治不確定性：中美貿易緊張局勢及不斷變化的全球貿易關係帶來潛在風險
• 數碼轉型：需要持續投資於數碼海關系統及供應鏈技術
• 可持續發展要求：對環境可持續物流實踐的要求與日俱增

機遇與發展

基於以下數項因素，香港的轉口前景依然樂觀：

• 加入 RCEP：香港已正式提交加入《區域全面經濟伙伴關係協定》（全球最大的自由貿易協定）的申請，這將進一步提升市場准入
• 大灣區融合：深化與廣東、深圳及其他大灣區城市的合作，產生協同效應
• 基建投資：持續發展港口設施、航空貨運能力及多式聯運物流
• 擴展空運轉運：政府正探討擴展「空運轉運貨物豁免許可證計劃」的安排（2024年《施政報告》）
• 應用科技：先進的數碼能力和海關自動化提升效率

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轉口業務的最佳實踐

從事或正考慮在香港開展轉口業務的公司應遵循以下最佳實踐：

文件與合規

• 妥善保存所有進出口交易的準確記錄
• 在規定的14天期限內遞交報關單，以避免罰款
• 使用正確的報關表格（視情況使用表格二、二甲或二乙）
• 確保為所有貨物準確編配香港貨物協調制度編號（HKHS 編號）
• 保留證明文件至少七年，以備日後審查

原產地認證

• 向原產國的授權機構索取合規的原產地來源證
• 透過政府認可發證機構申請香港轉口產地來源證
• 了解目的地國家對原產地文件的具體要求
• 妥善保存供應商發票及運輸單據（提單 (B/L)、空運提單 (AWB)）

牌照與許可證

• 確認貨物是否屬於受管制、儲備或戰略物品類別
• 在進口或出口前取得所需許可證
• 如屬應課稅品，在流入市場前安排保稅倉儲存或繳納稅款
• 登記參與特定行業計劃（例如紡織商登記計劃）

策略考量

• 評估轉運或轉口何者更符合您的業務模式
• 善用香港的自由貿易協定網絡以獲取優惠市場准入待遇
• 考慮提供增值服務（包裝、貼標籤、品質監控），以體現在香港營運的效益
• 聘用熟悉香港清關程序的信譽良好物流商及報關行
• 密切留意影響您目標市場的法規變更及貿易政策發展