특수목적취득회사(SPAC)는 전 세계 자본시장을 변화시킨 혁신적인 상장 경로입니다. 홍콩은 2022년 1월 1일에 SPAC 상장 제도를 도입하여 상장 규정 제18B장을 신설함으로써, 엄격한 투자자 보호를 유지하는 동시에 이러한 "백지수표" 회사를 위한 체계적인 프레임워크를 마련했습니다.
SPAC이란 무엇인가?
SPAC(기업인수목적회사)은 자금을 조달하기 위해 기업공개(IPO)를 진행하는 셸 기업(shell corporation)으로, 조달된 자금은 정해진 기한 내에 기존 운영 기업을 인수하거나 합병하기 위한 특정 목적으로 신탁 보관됩니다. 운영 기업이 직접 상장하는 전통적인 IPO와 달리, SPAC은 2단계 프로세스를 통해 공모 시장으로 진입하는 대안적 경로를 제공합니다.
SPAC IPO 단계: 셸 기업이 상장하여 투자자로부터 자본을 조달합니다.
De-SPAC 거래 단계: SPAC이 대상 운영 기업("승계 기업")을 발굴하고 합병하여, 해당 기업이 공개 상장 기업이 됩니다.
홍콩의 SPAC 프레임워크: 주요 요건
홍콩증권거래소(HKEX)는 우수한 역량을 갖춘 발기인, 상당한 규모의 자본 요건, 포괄적인 투자자 보호를 강조하며 전 세계에서 가장 엄격한 수준의 SPAC 제도를 구축했습니다. 주요 프레임워크는 다음과 같습니다.
재무 기준
최소 IPO 규모: 충분한 시장의 관심과 거래 역량을 확보하기 위한 총 공모금액 10억 홍콩달러(HK$)
최소 주가: 상장 시 SPAC 주당 10홍콩달러(HK$)
최소 투자 금액: 투자자당 최소 100만 홍콩달러(HK$) 청약
투자자 자격 및 분산
De-SPAC 완료 전까지 SPAC 증권 거래는 전문 투자자로만 제한
최소 20인의 기관 전문 투자자를 포함하여 최소 75인의 전문 투자자 필요
기관 투자자가 상장 증권의 75% 이상을 보유해야 함
개인(리테일) 투자자는 De-SPAC 이후 승계 기업에만 참여 가능
발기인 요건
최소 1인의 SPAC 발기인은 홍콩 증권선물위원회(SFC)의 Type 6(기업금융 자문) 및/또는 Type 9(자산운용) 라이선스를 보유해야 함
이사회에는 최소 2인의 SFC 라이선스(Type 6/9) 보유자가 포함되어야 함
발기인 주식은 총 발행 주식의 20%로 제한되며, 합병 후 재무 목표 달성 시 최대 10%의 어닝아웃(earn-out) 추가 부여 가능
우수한 인수 대상 기업 발굴을 장려하기 위해 명목상 대가로 발행되는 발기인 주식
디스팩(De-SPAC) 거래 일정 및 요건
상장일로부터 24개월 이내에 사업결합 발표
36개월 이내에 디스팩(De-SPAC) 거래 완료
기한 미준수 시 거래가 정지되며, 주주에게 IPO 공모자금 전액(100%)과 이자를 의무적으로 반환한 후 상장폐지 진행
디스팩 거래는 신규 상장 신청으로 간주됨 - 합병 후 존속회사는 모든 표준 상장 요건을 충족해야 함
2024년 규제 업데이트: 시장 접근성 강화
2024년 8월 23일, 홍콩증권거래소(HKEX)와 증권선물위원회(SFC)는 홍콩 SPAC 제도의 경쟁력을 강화하기 위한 임시 수정안을 공동 발표했습니다. 2024년 9월 1일부터 2027년 8월 31일까지 적용되는 주요 변경 사항은 다음과 같습니다.
PIPE 투자 요건 완화
디스팩 거래에 대한 독립적 제3자 투자(PIPE - 상장지분 사모투자)의 최소 금액은 이제 다음 중 더 낮은 금액으로 적용됩니다.
기존 슬라이딩 스케일(상장 규정 제18B.41조)에 따라 계산된 금액, 또는
HK$500 million(신설된 단순화 기준)
이전 요건: 25%(기업가치 HK$2 billion 미만)에서 7.5%(기업가치 HK$7 billion 이상)까지 차등 적용되는 슬라이딩 스케일
이번 수정 조치는 중대형 디스팩 거래에 대한 진입 장벽을 크게 낮추어, 품질 기준을 유지하면서도 홍콩이 다른 SPAC 관할 지역 대비 경쟁력을 강화할 수 있도록 지원합니다.
IPO 중 SPAC 주식의 최초 청약은 기존 주식의 이전이 아닌 신주 발행에 해당하므로 일반적으로 인지세 납부 의무가 발생하지 않습니다. 주요 고려 사항은 다음과 같습니다.
IPO 인지세 처리
발행시장(1차 시장) 발행: 신규 발행 주식의 최초 청약에 대해 인지세 면제
스폰서 주식(Promoter Shares): 명목상 대가로 발행되며, 최초 부여 시 인지세 면제
SPAC 워런트: 워런트 최초 부여는 면세되며, 행사 시에만 인지세가 부과됩니다.
유통 시장 거래: 일단 상장되면 전문투자자 간의 모든 SPAC 주식 유통 시장 거래에는 표준 0.2%의 인지세가 부과됩니다.
계산 예시: SPAC IPO
SPAC 사명: Hongkong Innovation Acquisition Corp
IPO 규모: HK$1.5 billion
주당 가격: HK$10.00
발행 주식 수: 150,000,000주
발기인 주식: 30,000,000주(전체의 20%), 주당 액면가 HK$0.01
IPO 청약 인지세: HK$0 (신규 발행 면세)
발기인 주식 인지세: HK$0 (신규 발행 면세)
전문투자자 A가 유통 시장에서 HK$10 million 상당의 주식을 매수하는 경우:
거래 금액: HK$10,000,000
매수자 인지세 (0.1%): HK$10,000
매도자 인지세 (0.1%): HK$10,000
총 인지세: HK$20,000
2단계: De-SPAC 거래
SPAC이 사업을 영위하는 대상 기업과 합병하거나 이를 인수하는 De-SPAC 거래는 보다 복잡한 인지세 문제를 수반합니다. 홍콩거래소(HKEX)는 모든 De-SPAC 거래를 신규 상장 신청으로 간주하지만, 인지세 적용 방식은 채택된 구체적인 거래 구조에 따라 달라집니다.
일반적인 De-SPAC 거래 구조
구조 유형
방식
인지세 관련 영향
주식 교환
대상 회사 주주가 보유 주식을 SPAC 주식(승계 회사 주식)으로 교환
홍콩 주식 양도에 따른 인지세 과세 대상이 될 수 있음; 거래 구조에 따라 감면 혜택을 받을 수 있음
자산 인수
SPAC이 대상 회사의 자산/사업을 인수
주식 양도 없음; 홍콩 내 부동산이 포함되지 않는 한 인지세 부과 대상이 아님
합병/신설합병
SPAC과 대상 회사가 합병하며 대상 회사는 소멸
특정 관할권에 따른 법정 합병의 경우 인지세 감면 자격을 취득할 수 있음
우회상장 (역인수)
SPAC이 대상 회사 주식을 인수하여 대상 회사 주주가 과반수 지분 보유자가 됨
주식 양도에 대해 대가 또는 시가 중 높은 금액의 0.2% 인지세 적용
De-SPAC 거래 시 주요 인지세 고려사항
주식 양도 분석: 해당 거래에 홍콩 주식의 실질적 소유권 이전이 수반되는지 여부를 검토합니다. 대상 회사 주식 또는 SPAC 주식(홍콩 상장)이 양도되는 경우 인지세가 적용될 가능성이 높습니다.
과세표준: 인지세는 다음 중 더 높은 금액을 기준으로 산정됩니다:
사업결합계약서에 명시된 대가
거래일 기준 주식 시가
PIPE 투자: 동시 PIPE 투자는 기관투자자를 대상으로 한 신주 발행을 수반하며, 양도가 아닌 신주 발행에 해당하므로 일반적으로 인지세가 면제됩니다.
주주 상환: SPAC 주주가 상환권을 행사하는 경우(신탁 수익금을 비례 배분받기 위해 주식을 SPAC에 매각) 해당 상환 거래에 인지세가 부과됩니다.
홍콩 SPAC 프레임워크: 2022년 1월 1일부터 시행된 제18B장은 최소 10억 홍콩달러 규모의 IPO, 전문 투자자 참여 제한, 의무 PIPE 투자 요건 완화(2024년 9월~2027년 8월 동안 5억 홍콩달러 한도로 축소) 등을 통해 엄격하면서도 질적 수준을 중시하는 SPAC 상장 경로를 제공합니다.
인지세 기본 원칙: 홍콩은 홍콩 주식 양도 시 총 0.2%(매수자 0.1% + 매도자 0.1%)의 인지세를 부과하며, 이는 2023년 11월 17일부로 기존 0.26%에서 인하된 세율입니다. 인지세는 공식 HKEX 거래 비용의 약 90%를 차지합니다.
SPAC IPO 과세 처리: IPO 단계에서 SPAC 주식, 발기인 주식 및 워런트의 최초 청약에는 인지세가 발생하지 않습니다(신주 발행 면제). 전문 투자자 간의 2차 시장 거래에는 표준 0.2%의 인지세가 적용됩니다.
De-SPAC 인지세: 거래 구조에 따라 인지세 부과 여부가 결정됩니다. 역외 대상 기업(홍콩 외 지역에 설립/상장된 기업)은 주식 교환 시 인지세를 회피할 수 있습니다. 홍콩 주식 양도에는 거래 가액의 0.2% 전액 인지세가 부과됩니다.
워런트 행사: SPAC 및 프로모터 워런트의 최초 부여는 인지세가 면제되나, 행사 시에는 행사가액과 행사일 기준 시장 가치 중 높은 금액을 기준으로 계산된 0.2%의 인지세가 발생합니다.
주주 상환: 상환권을 행사(신탁 수익금을 비례 배분받음)하는 SPAC 주주는 상환 가액에 대해 0.2%의 인지세를 부담하며, 이는 주주와 SPAC이 분담합니다.
PIPE 투자: 신주 인수 형태로 구성된 동시 PIPE 투자는 인지세가 면제되어 de-SPAC 거래의 자금 조달 효율성을 지원합니다.
이익세(Profits Tax) 고려사항: 홍콩은 일반적으로 자본이득세(양도소득세)를 부과하지 않지만, 매매 차익(trading profits)에는 과세합니다. SPAC 투자자는 자본 투자(이익에 대해 0% 세율)와 매매 활동(법인세 최대 16.5% 또는 개인 소득세 최대 17%)을 명확히 구분해야 합니다.
FSIE 제도 영향: 법인이 홍콩에서 수령하는 해외 원천 소득(배당금, 처분 이익)은 경제적 실질 또는 지분 참여 면제 요건을 충족하지 않는 한 과세 대상이 될 수 있으며, 이는 역외 지분을 보유한 법인 SPAC 투자자에게 중요합니다.
시장 전망: 홍콩은 2025년 상반기에 1,094억 홍콩 달러를 조달하며 글로벌 IPO 1위 자리를 탈환했습니다. 2024년 9월 규제 개혁, 기술 기업 채널(TECH) 출범 및 개선된 시장 상황은 2025~2027년 동안 SPAC 활동을 촉진할 것으로 예상됩니다.
전략적 계획: 역외 대상 법인 고려, 워런트 행사 시기 조절, PIPE 인수 계약의 적절한 문서화, 구조 설계 및 규정 준수를 위한 조기 세무 자문 참여를 통해 de-SPAC 구조를 최적화하십시오.
규정 준수의 중요성: 인지세는 계약 문서 작성일로부터 30일 이내에 납부해야 하며, 기한 경과 시 인지세의 최대 10배에 달하는 과태료가 부과됩니다. 세무 포지션 및 규제 준수를 뒷받침할 수 있도록 모든 SPAC 단계에 대한 포괄적인 문서를 유지관리하십시오.
면책 조항: 본 기사는 2025년 12월 기준 홍콩 SPAC에 대한 인지세 및 세무상 영향에 관한 일반적인 정보를 제공합니다. 세법 및 관련 규정은 변경될 수 있습니다. 본 콘텐츠는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 법률, 세무 또는 금융 자문을 구성하지 않습니다. 독자는 자신의 구체적인 상황에 적용되는 개별 안내를 받기 위해 자격을 갖춘 전문 자문가와 상담해야 합니다.
출처: 홍콩증권거래소(HKEX), 증권선물위원회(SFC), 홍콩 세무국(Inland Revenue Department), PwC, KPMG, Deloitte, EY, Jones Day, Skadden Arps, Charltons Law, Kirkland & Ellis 및 기타 전문 서비스 기업.
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