홍콩의 긱 경제 과세에 대한 진화하는 접근 방식: 규제의 회색지대

맨 위로

홍콩의 확장되는 긱 인력

홍콩의 고용 환경은 특히 2020년 이후 긱 이코노미의 괄목할 만한 확장과 함께 중대한 변화를 겪었습니다. 노동처(Labour Department)가 2023년 12월부터 2024년 3월까지 실시한 조사에 따르면 약 12,900명이 음식 및 물품 배달 디지털 플랫폼에서 근무한 것으로 나타났으며, 이 중 약 3분의 1은 2개 이상의 플랫폼에서 일하고 있었습니다. 전통적인 고용 분류 체계가 현대의 근무 형태를 온전히 수용하는 데 어려움을 겪으면서, 이러한 유연한 고용 방식의 급증은 과세 당국과 규제 기관에 새로운 과제를 안겨주었습니다.

Foodpanda, Deliveroo(2025년 4월 홍콩 시장 철수), 중국계 배달 플랫폼 KeeTa 등 플랫폼 기반 서비스의 등장은 이러한 추세를 가속화했습니다. 이러한 변화는 근로자와 기업 모두에게 유연성을 제공하지만, 홍콩의 세무 및 고용 규제 프레임워크 내에서 상당한 회색지대를 드러내기도 했습니다.

맨 위로

핵심 분류 과제: 피고용인 vs. 자영업자

"긱 워커"에 대한 법적 정의 부재

홍콩 법률에는 "긱 워커(gig worker)"를 위한 별도의 법정 분류 체계가 없습니다. 대신 개인은 일반적으로 다음과 같은 전통적인 이분법적 프레임워크에 따라 분류됩니다:

• 고용 계약(contract of service)에 따른 근로자 - 고용 조례(Cap. 57)의 적용을 받으며 유급 휴가, 퇴직금/장기근속수당, 법정 공휴일, 휴일, 질병수당, 강제퇴직연금(MPF) 기여금을 포함한 법정 혜택을 받을 자격이 있습니다.
• 용역 계약(contract for services)에 따른 독립 계약자 - 고용 조례의 근로자 보호 대상에 해당하지 않으며, 자체적인 세금 및 MPF 처리를 책임지고, 일반적으로 특정 프로젝트나 결과물 완수를 위해 계약을 체결합니다.

중요한 점은 서면 계약서에 당사자가 "계약자" 또는 "프리랜서"로 명시되어 있더라도 법원과 노동처(Labour Department)는 단순히 적용된 명칭이 아닌 근로 관계의 실질적인 내용을 심사한다는 것입니다.

고용 상태 판단을 위한 다요소 테스트

노동처와 홍콩 법원은 근로자 분류를 결정하기 위해 포괄적인 다요소 테스트를 적용합니다. 기념비적인 종심법원(Court of Final Appeal) 판결인 Poon Chau Nam v Yim Siu Cheung t/a Yat Cheung Airconditioning & Electric Co (2007) 10 HKCFAR 156 사건에서는 전반적인 인상에 근거하여 해당 관계가 고용 관계인지 독립 계약자 관계인지를 판단하기 위해 관계의 모든 특징을 검토하는 "전반적 평가-인상주의적 접근법(overall evaluative-impressionistic approach)"을 확립했습니다.

리베이로 상임법관(Ribeiro PJ)은 기계적인 접근 방식보다는 평가 과정의 직관적이고 미묘한 특성을 강조했습니다. 법원이 확립한 주요 판단 지표는 다음과 같습니다:

요소	근로자 지표	독립 계약자 지표
통제 수준	고용주가 근무 시간을 지정하고, 업무를 감독하며, 도구/장비를 제공함	근로자가 업무 수행 방법, 시간 및 장소를 스스로 통제함

조직 편입도 근로자가 조직의 핵심 업무에 편입되어 있음 근로자가 조직 구조와 무관하게 독립적으로 업무를 수행함 의무의 상호성 고용주는 지속적으로 일감을 제공할 의무가 있고, 근로자는 이를 수락할 의무가 있음 특정 계약 건 이외에는 양 당사자 모두에게 지속적인 의무가 없음 겸업 가능 여부 경쟁사 또는 기타 고객사를 위한 업무 수행이 제한되거나 금지됨 여러 고객사의 업무를 동시에 자유롭게 수임 가능 보수 체계 정기적인 임금 또는 급여 기준 프로젝트, 과업 또는 배송 건당 지급 복리후생 제공 고용 복리후생 수령(MPF, 휴가, 보험) 근로자 복리후생 미제공 재정적 리스크 재정적 리스크 없음; 근무 시간에 대한 보수 보장 재정적 리스크 부담; 사업 성과에 따라 소득 변동

최근 판례: 상반된 결과

최근 두 건의 주요 판례는 홍콩에서 긱 워커(플랫폼 종사자) 분류가 구체적 사실관계에 따라 결정된다는 점을 잘 보여줍니다.

Zeek 사건(2023년 5월) - 근로자 인정

Cheung Ka Yan and ors v Kin Shun Information Technology (Hong Kong) Ltd & Ors 사건(LBTC 3170/2022, 2023년 5월 29일)에서 노동재판소(Labour Tribunal)는 음식 및 소화물 배송 기업인 Zeek의 배송원으로 근무한 긱 워커 6명의 손을 들어주었습니다. 이는 홍콩 노동재판소가 긱 워커를 근로자로 인정한 최초의 판례였습니다.

재판소는 다음과 같은 몇 가지 핵심 요소를 고려했습니다.

• 배송 경로, 근무 장소, 청구인들이 완수해야 하는 주문 결정 등을 포함하여 Zeek이 근로자들에게 행사한 상당한 수준의 통제권
• 근로자가 주문 수락을 거부할 경우 불이익을 받거나 계약이 해지될 수 있었던 점

Zeek는 온라인 플랫폼을 통해 배송 경로와 시작 시간을 모니터링했습니다

로그인한 후에는 배정된 업무를 완료할 때까지 임의로 로그아웃할 수 없었습니다

고객이 식별할 수 있도록 유니폼을 착용해야 했습니다

모든 거래가 Zeek 플랫폼에서 이루어졌기 때문에 노동자는 재정적 위험을 부담하지 않았습니다

경영 의사결정에 대한 노동자의 참여 부재

서비스 제공을 위해 타인을 참여시키는 것에 대한 제한

재판소는 해당 노동자들이 근로자에 해당한다고 결론 내리고, Zeek 측에 6명의 라이더에게 미지급 임금, 해고예고수당, 미지급 법정공휴일 수당 및 연차휴가 수당으로 총 HK$450,000를 지급할 것을 명령했습니다. 법적 승리에도 불구하고 Zeek가 파산을 선언함에 따라 노동자들은 정부 기금에서 체불액을 청구해야 했습니다.

Deliveroo 사례 (2024년 11월) - 독립 계약자

Gurung, Sanjayaman v Deliveroo Hong Kong Limited [2024] HKDC 1932 판결(판결일: 2024년 11월 15일)에서 홍콩 지방법원은 상반된 결론을 내렸습니다. 전직 긱 라이더가 배달할 음식 패키지를 수령하던 중 발생한 교통사고 부상에 대해 근로자보상조례(Employees' Compensation Ordinance)에 따라 딜리버루(Deliveroo) 측에 보상을 청구했습니다.

법원은 다음 사항을 지적하며 해당 라이더가 근로자가 아닌 독립 계약자라고 판시했습니다:

• 근무 시기 및 근무 여부 선택에 있어 더 큰 유연성
• 배송 수행 방식에 대한 덜 직접적인 통제
• 불이익 없이 배송 배정을 거부할 수 있는 권한
• Zeek와 비교하여 상이한 운영 구조
• 해당 라이더가 이미 딜리버루의 임의 가입 보험 정책에 따라 최대 지급액인 HKD 100,000를 수령했다는 점

법원은 해당 청구가 소권 남용(frivolous and vexatious)에 해당한다는 이유로 각하하면서, 계약자로서 라이더가 딜리버루의 임의 보험에 따른 보상을 수령한 후 딜리버루를 상대로 근로자 보상을 청구하는 것은 허용되어서는 안 된다고 결론지었습니다. 법원은 또한 해당 청구가 "괴롭힘과 압박의 수단으로 사용되고 있다"고 판단했습니다.

이러한 상반된 판결들은 홍콩 긱 이코노미에서의 노동자 분류가 고용 지위를 결정하는 명확한 일률적 기준 없이 구체적인 사실관계에 크게 좌우된다는 점을 보여줍니다.

맨 위로

긱 워커의 세금 의무

분류에 따른 과세 처리

긱 워커에 대한 세금 영향은 근로자로 분류되는지 또는 자영업자로 분류되는지에 따라 전적으로 달라집니다. 홍콩에는 별도의 "자영업세"가 없으며, 대신 근로자 분류에 따라 서로 다른 세제가 적용됩니다.

근로자: 급여세(Salaries Tax)

근로자는 고용, 직위 또는 연금에서 발생하는 소득에 대해 급여세(Salaries Tax)가 부과됩니다. 2024/25 및 2025/26 과세연도의 주요 특징은 다음과 같습니다:

• 누진세율: 순과세대상소득에 대해 2%~17% 적용
• 기본공제: 독신자의 경우 HK$132,000
• 기혼자 공제: HK$264,000
• 추가 공제: 부양가족, 자녀, 노인 주거 요양 및 기타 자격 요건에 따라 이용 가능
• 2단계 표준세율 상한제: 2024/25년도부터 (인적공제 차감 전) 순소득 첫 HK$5,000,000까지는 15%, 초과분에 대해서는 16%로 세액 상한 설정
• PAYE 제도 미운영: 홍콩은 원천징수(PAYE) 제도를 운영하지 않으며, 근로자는 연례 세무 신고/사후 평가를 통해 세금을 납부합니다

자영업자: 이익세(Profits Tax)

개인사업자(Sole Proprietor) 또는 파트너십 형태로 운영하는 자영업자는 사업을 통해 홍콩 내에서 발생하거나 파생된 순과세대상 이익이 있는 경우 이익세(Profits Tax) 납부 의무가 있습니다. 홍콩은 속지주의 과세 원칙을 따르므로 홍콩에서 발생한 이익에 대해서만 과세됩니다.

2단계 이익세율 (2018/19년도부터 시행):

사업 유형	과세대상 이익 첫 HK$2,000,000	HK$2,000,000 초과 이익
비법인 사업체 (개인사업자/파트너십)	7.5%	15%
법인	8.25%	16.5%

중요 조세 회피 방지 규정: 해당 과세연도의 과세기준기간 종료 시점에 해당 사업체가 하나 이상의 특수관계 기업을 보유하고 있는 경우, 2단계 이윤세율은 2단계 세율 적용 대상으로 지정된 단 하나의 기업에만 적용됩니다. 단, 자연인이 2개 이상의 개인사업체를 운영하는 경우, 이 목적상 각 사업체는 별개의 주체로 간주됩니다.

개인과세(Personal Assessment) 선택 옵션

자영업자는 개인과세를 선택할 수 있으며, 이를 통해 다음이 가능합니다:

• 모든 소득원(급여, 사업 이익, 임대 소득)을 하나의 총액으로 합산
• 이 합산 총액에서 인적 공제액 차감
• 남은 소득에 대해 누진세율(2%~17%)로 세금 납부
• 각 소득원별로 세금을 별도로 납부하는 것보다 잠재적으로 전체 납세 의무를 경감

이 옵션은 인적 공제를 통해 세금 부담을 크게 줄일 수 있는 수익 규모가 크지 않은 자영업자에게 특히 유리합니다.

2024/25 세제 감면 조치

2025년 2월 26일에 발표된 2025/26 홍콩 예산안에서 재정사(Financial Secretary)는 이윤세, 급여세 및 개인과세에 따른 세금에 대해 건당 HK$1,500을 한도로 2024/25 과세연도 최종 세액의 100%를 일회성으로 감면할 것을 제안했습니다. 관련 법안은 입법회를 통과하여 2025년 5월 9일에 관보에 게재되었습니다. 이 감면 조치는 최종 납세 의무 계산 시 적용되며 예정세(provisional tax) 납부에는 영향을 미치지 않습니다.

맨 위로

사업자 등록 요건

자영업자 의무 등록

(고용주와 피고용인 관계 없이) 전문적 또는 개인적 서비스를 제공하는 자영업 긱 워커(gig worker)는 거래, 사업 또는 전문직을 영위하는 것으로 간주되며 세무국(IRD)에 사업자 등록을 해야 합니다.

주요 요건:

• 시기: 사업 개시일로부터 1개월 이내에 등록을 완료해야 합니다.
• 방법: 세무국 사업자등록소(Business Registration Office)에 직접 방문하거나, 우편 또는 GovHK의 eTAX를 통해 온라인으로 완료할 수 있습니다.

수수료(2025년 4월 1일 기준): 1년 등록 시 HK$2,200 또는 3년 등록 시 HK$6,020 (3년 증명서의 경우 HK$300 부과금 포함, 1년 증명서는 2026년 3월 31일까지 부과금 면제)

구비 서류: 홍콩 거주자는 홍콩 신분증(HKID) 사본이 필요하며, 비거주자는 여권 또는 정부 발급 신분증이 필요하고 홍콩 거주자를 대리인으로 지정해야 합니다(양식 IRBR177).

등록이 필요한 경우

프리랜서 및 긱 워커는 다음의 경우 반드시 등록해야 합니다:

• 수익을 목적으로 서비스를 제공하는 경우(디자인, 작문, 마케팅, 컨설팅, 배송 등)
• 여러 고객과 일하고 본인 이름이나 브랜드로 대금을 수령하는 경우
• 온라인이나 소셜 미디어를 통해 서비스를 홍보하는 경우
• 하도급업자를 고용하거나 사업 확장을 계획하는 경우
• 사업자 명의로 은행 계좌를 개설하거나 청구서(인보이스)를 발행하려는 경우

중요 예외 사항: 직책을 맡고 있거나 고용 관계에만 있는 사람(즉, 전통적인 직원)은 사업을 영위하는 것으로 간주되지 않으며 사업자 등록을 신청할 필요가 없습니다.

미준수 시 처벌

등록을 이행하지 않거나 허위 정보를 제출할 경우 다음과 같은 처벌을 받을 수 있습니다:

• 최대 HK$5,000의 벌금
• 최대 1년의 징역
• 탈세 또는 신고 의무 불이행에 따른 추가 처벌

맨 위로

신고 및 기록 보관 의무

납세 의무 통지

자영업 긱 워커는 국세청(IRD)으로부터 세금 신고서를 이미 수령한 경우가 아니라면, 해당 과세연도의 기준 기간 종료 후 4개월 이내에 납세 의무를 국세청에 서면으로 통지해야 합니다. 이는 사업에서 손실이 발생한 경우에도 동일하게 적용됩니다.

세금 신고서 제출

근로자이든 자영업자이든 세금 신고서(개인용 양식 BIR60)를 수령한 개인은 다음의 경우라도 기한 내에 작성하여 제출해야 합니다:

• 사업 운영을 중단한 경우
• 과세연도 동안 사업 활동이 없었던 경우
• 사업에서 손실이 발생한 경우

주요 마감 기한:

• 개인소득세(급여세): 통상 4월 30일
• 사업소득세(자영업자 대상): 통상 11월 30일

기록 보관 요건

자영업자는 다음 사항을 준수해야 합니다:

• 최소 7년간 충분한 사업 기록 보관
• 기존 회계 기록을 바탕으로 결산서 작성
• 세금 신고서에 사업 손익을 정확하게 보고
• 사업 상태 변경 시 국세청(IRD)에 서면 통지
• 폐업 후 1개월 이내에 국세청(IRD)에 통지
• 주소 변경 후 1개월 이내에 국세청(IRD)에 통지

맨 위로

강제퇴직연금(MPF) 요건

자영업자의 MPF 의무

홍콩에서는 자영업자에게 MPF 제도가 의무적으로 적용됩니다. 강제퇴직연금제도조례에 따라 자영업자는 근로자가 아닌 자격으로 재화나 용역의 생산 또는 거래를 통해 소득을 얻는 사람(즉, 본인을 위해 일하는 사람)으로 정의됩니다. 개인사업자 및 파트너십의 동업자는 자영업자로 간주됩니다.

적용 대상 및 연령 요건

다음 대상에게 MPF 가입이 의무화됩니다:

• 만 18세 이상 65세 미만의 자영업자
• 홍콩 내 사업 활동을 통해 소득을 얻는 자

면제 대상: 홍콩 내 자영업 기간이 13개월 이하인 외국인 및 해외 퇴직연금 제도에 가입되어 있는 외국인.

기여금 납부 요건

자영업 긱 워커는 다음 사항을 준수해야 합니다:

• MPF 제도 직접 가입 — 이는 법적 의무입니다
• 관련 소득의 5%로 계산된 의무 기여금 납부
• 월 HK$7,100에서 HK$30,000 사이의 소득을 기준으로 납부(최저 및 최고 관련 소득 기준)
• 기여금 전액을 직접 납부(고용주와 분담하는 근로자와 다름)
• 기여금 납부액 및 투자 상품 선택에 대한 유연성 확보
• 의무 기여금을 월 단위 또는 연 단위로 납부하도록 선택 가능

형사 책임: MPF 제도에 가입하지 않은 자영업자는 홍콩 법률에 따라 형사 책임을 질 수 있습니다.

MPF 납입금에 대한 세액 공제

세무조례(Inland Revenue Ordinance)에 따라 MPF 의무 납입금은 세액 공제가 가능합니다. 자영업자의 경우, 납입금은 과세 대상 이익 산정 시 공제됩니다.

예시: 개인사업자가 2024/25 과세연도에 HK$1,000,000의 이익을 얻고 HK$18,000의 MPF 의무 납입금을 납부한 경우, 과세 대상 이익 산정 시 HK$18,000 전액이 공제되어 과세 대상 이익이 HK$982,000으로 줄어듭니다.

MPF 제도 유형

자영업 긱 워커(gig worker)는 일반적으로 두 가지 주요 옵션을 선택할 수 있습니다:

• 마스터 트러스트 제도(Master Trust Schemes): 가장 일반적인 유형으로, 모든 고용주, 근로자 및 자영업자에게 개방되어 있습니다.
• 산업 제도(Industry Schemes): 이동성이 높은 부문(건설, 외식업)의 임시직 근로자를 위해 설계되었으며, 근로자가 고용주가 바뀌어도 동일한 MPF 계좌를 유지할 수 있고 근무 첫날부터 납입이 요구됩니다.

eMPF 플랫폼 (2024-2025년 시행)

eMPF 플랫폼은 2024년 6월 26일에 출범하여 2000년 12월 MPF 제도가 도입된 이래 최대 규모의 개혁을 알렸습니다. 이 중앙 집중식 전자 플랫폼은 고용주, 근로자, 자영업자 및 MPF 수탁자를 위한 MPF 행정 절차를 간소화하도록 설계되었습니다.

첫 두 MPF 수탁자가 2024년 6월 26일과 7월 29일에 eMPF 플랫폼에 온보딩했습니다. 모든 MPF 제도는 수탁자가 운용하는 MPF 자산 규모의 오름차순으로 순차적으로 플랫폼에 참여하게 되며, 12개 MPF 수탁자 모두 2025년 말까지 온보딩을 완료할 예정입니다. 이 플랫폼은 홍콩 MPF 제도 내 36만 명의 고용주와 470만 명의 가입자를 포괄하게 됩니다.

맨 위로

플랫폼 경제 과세

플랫폼 근로자에 대한 현행 취급

홍콩에는 디지털 플랫폼 근로자를 구체적으로 다루는 법안이 없습니다. Foodpanda, Deliveroo, KeeTa 및 차량 호출 앱과 같은 서비스의 플랫폼 근로자는 현행법상 일반적으로 자영업자로 분류되며, 이는 다음을 의미합니다:

• 일반적으로 임금 보호, 유급 휴가 또는 산재 보상과 같은 혜택을 누리지 못함
• 홍콩 원천 소득에 대해 사업소득세(Profits Tax) 납부 의무가 있음
• 사업자 등록, 세금 신고 및 MPF 가입을 직접 처리해야 함

MPF에 대한 고용주 기여금을 받지 못함

고용조례(Employment Ordinance)상의 보호를 받을 권리가 없음

플랫폼 기업의 세무 책임

독립 계약자를 활용하는 플랫폼 기업은 일반적으로 다음에 대한 책임이 없습니다:

• 세무국(IRD)에 계약자 소득 신고
• 계약자 지급금에 대한 세금 원천징수 또는 징수
• 계약자를 대신한 MPF 기여금 납부
• 고용 혜택 또는 보호 제공

그러나 계약상의 명칭과 관계없이 실질적으로 고용주-근로자 관계가 존재하는 것으로 확인되는 경우, 플랫폼 기업은 다음에 대한 법적 책임을 질 수 있습니다:

• 미지급 급여 및 고용 혜택
• MPF 기여금 및 과태료
• 업무상 재해에 대한 근로자 재해보상 청구
• 중대한 규정 미준수에 따른 벌금 및 잠재적 징역형

시장 동향

홍콩의 음식 배달 시장은 상당한 변화를 겪었습니다:

• 2021년: 우버이츠(Uber Eats)가 시장 점유율 5%에 그치며 홍콩에서 철수
• 2023년: 키타(KeeTa, 중국 메이퇀 지원)가 진입하여 푸드판다(Foodpanda), 딜리버루(Deliveroo)와 함께 3각 독과점 체제 형성
• 2024년 3월: 키타가 음식 배달 시장 점유율 43%를 차지하며 주문 건수 기준 최대 사업자로 부상
• 2025년 3월: 딜리버루가 2024년 1분기 시장 점유율 24%를 기록한 후(2021년 44%에서 하락), 2025년 4월 7일부로 홍콩 철수 발표
• 현재 상황: 푸드판다가 딜리버루 홍콩 사업부의 일부 자산을 인수한 후 키타의 유일한 주요 경쟁자로 유지

맨 위로

회색지대 및 지속적인 과제

명확한 입법 프레임워크의 부재

주요 규제 회색지대는 홍콩이 전통적인 고용 관계를 위해 개발된 근로자/독립 계약자 이분법에 의존하고 있다는 점에서 기인합니다. 2007년 Poon Chau Nam 판결에서 홍콩 종심법원이 확립한 판단 기준은 디지털 시대를 위해 설계된 것이 아니므로, 플랫폼 기업과 근로자 모두에게 불확실성을 초래하고 있습니다.

사안별 개별 판단

대조적인 Zeek과 Deliveroo 판례에서 볼 수 있듯이, 고용 지위는 소송을 통해서만 확인되는 경우가 많습니다. 이는 다음과 같은 문제를 야기합니다:

• 자신의 법적 권리와 납세 의무에 대한 근로자의 불확실성
• 잠재적인 지위 재분류 책임과 관련된 플랫폼 기업의 리스크
• 다양한 플랫폼 및 업종 전반에 걸친 일관성 없는 대우
• 고용 보호 및 복리후생에 대한 접근 장벽

계속 고용 계약 기준 변경 (2026년 개편)

2025년 6월 18일, 입법회(Legislative Council)는 고용 조례(Employment Ordinance)상 "계속 고용 계약(continuous contract)" 요건을 재정의하는 2025년 고용(개정) 조례안을 통과시켰습니다. 2026년 1월 18일부터 개정된 "417 규정"과 함께 새로운 "468 규정"이 시행됩니다.

새로운 규정에 따르면, 근로자가 다음 조건 중 하나를 충족할 경우 계속 고용 계약에 따라 고용된 것으로 간주됩니다:

• 4주 연속으로 주당 17시간 이상 근무("417 규정"), 또는
• 4주 동안 총 68시간 이상 근무("468 규정")

이번 개편을 통해 잠재적으로 10,000명 이상의 추가 근로자에게 적용 범위가 확대될 것으로 예상되지만, 긱 워커가 근로자인지 독립 계약자인지에 대한 근본적인 분류 문제는 해결하지 못해 그 실질적인 영향은 여전히 불확실합니다.

긱 워커 맞춤형 법률 제정 촉구

노동계 및 근로자 단체는 홍콩 정부에 다음 사항을 촉구해 왔습니다:

• 플랫폼/긱 워커만을 위한 제3의 중간 법적 범주 신설
• 배달 플랫폼 근로자의 상황에 맞춘 특정 노동 보호 법안 제정
• 플랫폼 근로자를 위한 명확한 정책 방향 수립
• 충분한 근거 없이 근로자의 근로자성 지위 부인을 지양
• 근로자를 기존 범주에 억지로 맞추기보다 신규 독립 법안을 통해 완전한 보호 제공

현재까지 정부는 기존 법률을 올바르게 적용하면 고용 관계를 적절히 다룰 수 있다는 입장을 유지하며 긱 워커 맞춤형 법안을 도입하지 않았습니다.

맨 위로

긱 워커를 위한 실질적 시사점

세무상 지위 확인

긱 워커는 다음 사항을 검토하여 자신의 분류를 평가해야 합니다:

• 플랫폼 또는 고객이 업무에 대해 행사하는 통제의 정도
• 경쟁 플랫폼에서 동시에 일할 수 있는지 여부
• 불이익 없이 배정된 업무를 거부할 수 있는지 여부
• 자체적으로 근무 시간을 정하고 근무 시점을 선택할 수 있는지 여부
• 재정적 위험(예: 차량 유지보수 비용, 유류비)을 부담하는지 여부
• 고용 혜택을 받는지 여부
• 지급 구조(건당 지급 vs. 정기 급여)

자영업 긱 워커를 위한 세무 준수 단계

자영업자로 분류되는 경우, 긱 워커는 다음을 수행해야 합니다:

1. 사업 개시 후 1개월 이내에 세무국(IRD)에 사업자 등록(2025년 4월 기준 연간 수수료 HK$2,200)
2. 최소 7년 동안 모든 수입 및 사업 비용에 대한 상세 기록 유지
3. MPF 제도에 가입하고 정기적으로 5% 납입
4. 11월 마감일까지 연례 사업소득세(Profits Tax) 신고서 제출
5. 전체 납세 의무를 줄일 수 있는 경우 개인 평가(Personal Assessment) 고려
6. 세금 납부(이익의 7.5%~15%) 및 예납세를 위한 자금 비축
7. 차량 비용, 휴대폰 요금, 플랫폼 수수료 및 MPF 납입금을 포함한 허용 공제 항목 청구
8. 사업 상태, 주소 변경 또는 폐업 시 세무국(IRD)에 통지

오분류의 위험성

근로자와 플랫폼 모두 오분류로 인한 위험에 직면합니다:

근로자의 경우:

• 고용 보호 및 법정 혜택을 받지 못함
• 고용주와 분담하는 대신 MPF 납입 비용을 전액 부담함
• 업무상 재해에 대한 근로자 재해보상을 받을 수 없음
• 세무 준수 책임 및 미신고 시 잠재적 처벌 위험

플랫폼의 경우:

• 근로자가 직원으로 재분류될 경우 미지급 임금, 복리후생 및 MPF 납입금에 대한 잠재적 책임 발생
• 고용 조례(Employment Ordinance) 위반에 따른 벌금 및 처벌
• 업무상 재해에 대한 근로자 재해보상 청구

심각하거나 반복적인 위반에 대한 잠재적 징역형

맨 위로

향후 전망: 규제 방향

해외 사례 비교

홍콩의 접근 방식은 긱 이코노미 전용 법률을 제정한 관할권들과 대조를 이룹니다. 다른 관할권들은 맞춤형 권리와 의무를 갖춘 중간 형태의 근로자 범주를 신설하고, 플랫폼의 사회보험 기여를 의무화하며, 플랫폼 매개 노동에 대해 보다 명확한 세무 체계를 마련했습니다.

논의 중인 잠재적 개혁안

구체적인 입법안이 상정되지는 않았으나, 논의되고 있는 잠재적 개혁안은 다음과 같습니다:

• "종속적 계약자(dependent contractor)" 또는 "플랫폼 종사자(platform worker)" 법적 범주 신설
• 긱 근로자를 위한 플랫폼의 MPF 또는 사회보험 기여 의무화
• 플랫폼 종사자를 위한 최소 소득 보장 또는 요율 도입
• 플랫폼에 대한 산재보험 가입 요건 부과
• 긱 이코노미 세무 처리에 대한 세무국(IRD)의 보다 명확한 지침 제공
• 다중 소득원이 있는 긱 근로자를 위한 세금 신고 절차 간소화

2026년 연속 계약 개정

2026년 1월 18일 시행되는 연속 계약 요건 완화(4주간 68시간)는 단기적으로 가장 구체적인 규제 변화에 해당합니다. 이번 개정으로 다음과 같은 영향이 예상됩니다:

• 수천 명의 추가 긱 근로자에게 고용 보호 확대
• 연속 계약 지위가 발생하는 것을 피하기 위해 업무 방식을 재조정하도록 플랫폼에 압박 유발
• 특정 긱 업무 형태가 근무 시간 요건을 충족하는지 여부를 둘러싼 새로운 소송 발생
• 보다 포괄적인 긱 이코노미 법안 마련을 촉구하는 목소리 가속화 가능성